近年來(lái)，山東省濟(jì)寧市創(chuàng)新實(shí)施“紅帆領(lǐng)航”工程，開(kāi)展“融入式”黨建，連續(xù)3年組織評(píng)選“六好”“兩新”組織黨建示范點(diǎn)，以典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)“兩新”組織黨建工作整體水平提升，全面激發(fā)“兩新”組織黨建工作活力。

　　建組織、擴(kuò)覆蓋，全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

　　“作為濟(jì)寧市第一家商圈黨建聯(lián)盟，太白路商圈黨建聯(lián)盟成立的意義在于把商圈的黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)組織有效覆蓋，帶動(dòng)商圈內(nèi)各要素相互融合、相互促進(jìn)、相互銜接。”太白路商圈黨建聯(lián)盟所在地任城區(qū)阜橋街道黨工委書記陳元強(qiáng)說(shuō)。

　　太白路商圈地處該市核心地段，輻射了運(yùn)河城、萬(wàn)達(dá)、蘇寧等8棟商業(yè)綜合體，已成為集商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、辦公、居住于一體的大型高檔綜合性商圈。2019年4月，由19個(gè)黨支部共同組成的太白路商圈黨建聯(lián)盟，以整合黨建資源、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合為要求，實(shí)施“管家式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)界式”共享，打造“區(qū)域共建、資源共享、發(fā)展共贏”的商圈聯(lián)盟。

　　該市全力推進(jìn)黨的組織和工作全面覆蓋，依托市委組織部設(shè)立了市委“兩新”組織工委，依托市民政局、市工商聯(lián)、市工商局分別成立了市社會(huì)組織綜合黨委、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)綜合黨委，選優(yōu)配強(qiáng)黨委負(fù)責(zé)人，督促健全辦事機(jī)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在“兩新”組織黨建工作中的重要作用。156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成綜合黨委，兜底管理小微“兩新”組織，確保全覆蓋、無(wú)遺漏。

　　為提高黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”摸底排查，充分參考統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，以及市場(chǎng)機(jī)關(guān)、民政、人社等部門涉及“兩新”組織的基本信息，形成工作臺(tái)賬，切實(shí)解決了底數(shù)不清、情況不明的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列、優(yōu)化黨組織設(shè)置、發(fā)揮黨組織作用、強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)等措施，集中攻堅(jiān)重點(diǎn)問(wèn)題，補(bǔ)齊“兩新”組織黨建工作短板，有力推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”。依托市民政局社會(huì)組織登記管理系統(tǒng)、工商聯(lián)“網(wǎng)上工商聯(lián)”平臺(tái)、工商局注冊(cè)管理系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)組織登記管理“十同步”、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)（小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)）黨建工作“三同步”工作要求，建立“兩新”組織注冊(cè)年審?fù)綄徍它h建工作制度。

　　截至目前，該市共有非公有制企業(yè)3704家，黨組織覆蓋率92%；社會(huì)組織2312家，黨組織覆蓋率80%。

　　抓規(guī)范、促提升，全面激發(fā)紅色動(dòng)力

　　5年來(lái)，每天早上8點(diǎn)半，濟(jì)寧安泰礦山設(shè)備制造有限公司的“一刻鐘黨課”都會(huì)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始。在“紅帆黨建指導(dǎo)員”幫助下建立的“一刻鐘黨課”制度，通過(guò)“黨員輪流講”“問(wèn)題集中解”“有問(wèn)必有答”等方式，大大提升了黨員綜合素質(zhì)。“這樣新穎的活動(dòng)形式讓組織生活變得多彩，讓班組變得更團(tuán)結(jié)，工作效率也提高了不少。”企業(yè)員工紛紛稱贊。

　　近年來(lái)，該市深化實(shí)施“紅帆領(lǐng)航”行動(dòng)，在“兩新”組織建立“紅帆港”、選派“紅帆員”、設(shè)立“紅帆崗”，不斷提高“兩新”組織黨建工作水平。

　　“紅帆港”即“兩新”組織黨群服務(wù)中心。在規(guī)模較大的“兩新”組織中，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨群活動(dòng)室，為黨組織開(kāi)展工作、發(fā)揮作用提供保障；在“兩新”組織比較集中的商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)，建立區(qū)域化黨群服務(wù)中心，為黨員和企業(yè)提供一站式服務(wù)；在具備條件的“兩新”組織，建設(shè)“紅帆驛站”，為企業(yè)員工提供基本服務(wù)。目前，該市已建立65處區(qū)域化黨群服務(wù)中心，16個(gè)省級(jí)以上園區(qū)全部建成黨群服務(wù)中心，45%的“兩新”組織擁有單獨(dú)活動(dòng)場(chǎng)所。

　　“紅帆員”即向“兩新”組織選派“紅帆黨建指導(dǎo)員”。在市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)黨務(wù)工作人才庫(kù)中擇優(yōu)選派，幫助“兩新”組織建立黨組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。明確各級(jí)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)中的黨員、“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、“兩新”組織專（兼）職黨務(wù)工作者等擔(dān)任“紅帆領(lǐng)航員”，對(duì)工作出色的黨建指導(dǎo)員，在“兩新”組織黨群服務(wù)中心，以他們的名字命名一批“紅帆黨建工作室”。

　　“紅帆崗”即在“兩新”組織中設(shè)立先鋒模范黨員崗位。讓黨員身份亮明于崗位上，作用發(fā)揮在工作中，引導(dǎo)黨員提高責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和險(xiǎn)重任務(wù)中的先鋒模范作用。通過(guò)開(kāi)展“紅帆崗先鋒黨員”評(píng)選活動(dòng)，形成“職工看黨員、黨員比貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“兩新”組織的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　2019年，市里列支260萬(wàn)元作為市級(jí)“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，從中給每個(gè)園區(qū)列支了10萬(wàn)元；各縣（市、區(qū)）共列支2587.3萬(wàn)元資金用于支持保障“兩新”組織黨建工作，每個(gè)“兩新”組織黨組織每年黨建工作經(jīng)費(fèi)不低于3000元，為企業(yè)黨建工作提供了有力保障。

　　樹典型、強(qiáng)品牌，全面帶動(dòng)整體水平提升

　　“今天我們要討論的是如何加強(qiáng)疫情防控能力，精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作。”3月2日，山東天意機(jī)械有限公司黨支部正在召開(kāi)一場(chǎng)別開(kāi)生面的集中研討會(huì)，大家你一言我一語(yǔ)開(kāi)展點(diǎn)題式、互動(dòng)式、辯論式主題黨日“微討論”。

　　為整體提升“兩新”組織黨建工作水平，讓廣大“兩新”組織黨組織學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣，該市積極打造培育“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，提升“兩新”組織黨建工作整體水平。兗州區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)黨支部教育引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)家積極參與社會(huì)公益事業(yè)，設(shè)立關(guān)愛(ài)青少年基金，積極打造“冬日暖陽(yáng)”特色品牌，形成了關(guān)愛(ài)青少年活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，也為青年企業(yè)家樹立了良好的社會(huì)形象，贏得了群眾的認(rèn)可。截至目前，該市已累計(jì)評(píng)選190個(gè)“六好”“兩新”組織黨建示范點(diǎn)，涌現(xiàn)出一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用突出的“兩新”組織黨建特色品牌，以典型示范帶動(dòng)提升整體水平。

　　在培樹示范點(diǎn)、打造黨建品牌的同時(shí)，該市建立了領(lǐng)導(dǎo)干部建立企業(yè)商會(huì)聯(lián)系點(diǎn)制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1至2家企業(yè)商會(huì)，與企業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人就黨建、發(fā)展等工作開(kāi)展經(jīng)常性溝通交流，對(duì)重視支持黨建工作，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、回報(bào)社會(huì)表現(xiàn)突出的，積極進(jìn)行宣傳，推薦參加各級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，樹立工作典型。（中共濟(jì)寧市委組織部 朱磊）