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              河南機關(guān)黨建網(wǎng) 紀檢工作 廉政要聞

              省住建廳機關(guān)紀委提升政治站位 抓實(shí)“四個(gè)環(huán)節”著(zhù)力規范黨紀政務(wù)處分備案工作

              時(shí)間:2021-05-19
              來(lái)源:省直紀檢監察工委
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                首先,感謝省直紀檢監察工委為我們提供了相互交流和學(xué)習提高的機會(huì )。根據會(huì )議安排,現就我廳黨紀政務(wù)處分備案工作向各位領(lǐng)導作簡(jiǎn)要匯報,不妥之處,請批評指正。

                一、主要做法

                (一)處分建議環(huán)節主動(dòng)溝通,做到心中有數我廳應備案的案件多為縣處級黨員干部黨紀政務(wù)處分案件,這類(lèi)案件,經(jīng)駐廳紀檢監察組審查調查和內部審理后,移交省直紀檢監察工委進(jìn)行審理。此間,機關(guān)紀委主動(dòng)與駐廳紀檢監察組對接,及早掌握違紀人員基本情況、違紀事實(shí)、駐廳紀檢監察組審查調查報告和省直紀檢監察工委審理報告等,摸清詳細情況,查找政策依據,做到心中有數,并配合駐廳紀檢監察組根據省直紀檢監察工委的審理報告,形成正式處分建議,及時(shí)向廳黨組匯報,從源頭上確保備案材料真實(shí)、準確。這一過(guò)程,機關(guān)紀委主要收集、保存駐廳紀檢監察組關(guān)于給予XXX同志處分建議的函。

                (二)處分研究環(huán)節充分準備,做到積極配合《河南省黨組討論和決定黨員處分事項工作程序實(shí)施細則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)第三條規定:“黨組對其管理的干部實(shí)施黨紀處分,應當按照規定程序經(jīng)黨組集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數人擅自決定和批準”。根據該規定,廳黨組接到駐廳紀檢監察組關(guān)于給予XXX同志處分建議的函后,及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,集體討論、決定,并以黨組名義作出關(guān)于給予XXX同志XXX處分的決定。機關(guān)紀委在廳黨組作出處分決定后,重點(diǎn)做好處分決定的簽批、印發(fā)、存檔工作。對駐廳紀檢監察組依法依程序給予違法公職人員的政務(wù)處分,機關(guān)紀委注重聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握相關(guān)情況。此一過(guò)程,機關(guān)紀委注重收集、保存廳黨組關(guān)于給予XXX同志XXX處分的決定和紀檢監察機關(guān)關(guān)于給予XXX同志政務(wù)XXX處分的決定。

                (三)處分送達環(huán)節相互配合,做到認真嚴肅黨紀政務(wù)處分決定的宣布和執行,是黨組織或紀檢監察機關(guān)審查處理黨員違紀問(wèn)題的必經(jīng)程序。由于處分決定執行涉及部門(mén)較多,實(shí)際工作中,我們注重加強與駐廳紀檢監察組、人事教育處和受處分人所在黨支部的溝通、協(xié)調、配合。具體做法是:機關(guān)紀委首先與受處分人所在黨支部的支部書(shū)記溝通,確定召開(kāi)支部黨員大會(huì )的時(shí)間、地點(diǎn),會(huì )同駐廳紀檢監察組、人事教育處一起送達和宣布處分決定,并各自提出工作要求,明確告知受處分人享有的權利,詢(xún)問(wèn)其意見(jiàn)。之后,請受處分人在處分決定書(shū)上簽署意見(jiàn)。同時(shí),注重利用送達、宣布環(huán)節開(kāi)展警示教育,讓受處分人和黨員代表作表態(tài)發(fā)言,將處分決定“一張紙”變成廉政教育“一堂課”,達到“處分一個(gè)人,教育一群人”的效果。不僅如此,我們還注重做好受處分人的關(guān)愛(ài)幫扶工作,使其放下包袱,重拾信心,改過(guò)自新再出發(fā)。此間,機關(guān)紀委重點(diǎn)收集、保存受處分人對處分決定的意見(jiàn)、黨支部會(huì )議記錄等。

                (四)備案上報環(huán)節認真梳理,做到細致規范中共河南省紀委辦公廳印發(fā)的《中共河南省委直屬機關(guān)紀檢監察工委審理省紀委監委派駐紀檢監察組移送案件工作流程和文書(shū)規范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《移送案件工作流程和文書(shū)規范》)第十三、十四、十五條對備案時(shí)間、責任部門(mén)和不同情況下報送何種材料作出了明確而具體的規定,附件中也有備案工作所需的文書(shū)規范式樣。工作中,機關(guān)紀委注重按照該規定明確的時(shí)間節點(diǎn),全面總結前三個(gè)階段工作,形成《備案報告》,認真填寫(xiě)《備案案件情況登記表》和《處分決定執行情況報告表》,對照報送材料要求,區分不同情況,認真梳理前期形成的文字材料,校對無(wú)誤后按規定順序裝訂,形成完整備案卷宗后,報送省直紀檢監察工委案件審理室備案。之后,再按照該審理室反饋的意見(jiàn),進(jìn)行補充、完善或修改。

                二、幾點(diǎn)體會(huì )

                (一)思想重視是前提。思想決定行動(dòng)。“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”黨紀(政務(wù))處分案件備案是監督執紀制度化、規范化建設的重要環(huán)節,是貫徹落實(shí)全面從嚴治黨的具體體現,全面及時(shí)、規范有序、不折不扣地執行處分決定,強化機關(guān)紀委備案意識,對于發(fā)揮處分決定的懲戒、警示和教育作用以及維護黨紀國法的嚴肅性和權威性都具有十分重要的意義。

                (二)學(xué)懂弄通是基礎。紀檢監察工作政治性、政策性、程序性、規范性強,處分備案工作也不例外。中辦《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序(試行)》和我省《實(shí)施細則》,是規范化開(kāi)展黨紀政務(wù)處分案件備案工作的重要遵循,《移送案件工作流程和文書(shū)規范》是我們規范化開(kāi)展案件備案工作的具體指引,需要我們學(xué)深悟透,真正搞清“新”在哪里,“嚴”在哪里,卷宗“規范”在哪里。只有這樣,才能指導案件備案工作,提高案件備案質(zhì)量。

                (三)材料規范是關(guān)鍵。備案材料要規范,主要體現在程序上的嚴格和細節上的嚴謹。首先是文書(shū)要規范。包括廳黨組和紀檢監察機關(guān)的處分決定、廳黨組會(huì )議記錄、駐廳紀檢監察組處分建議、受處分人對處分決定的意見(jiàn)、黨支部會(huì )議記錄等,要有公章、本人簽名捺印。其次是表格要規范。包括備案案件情況登記表、處分決定執行情況報告表,都要認真細致如實(shí)填寫(xiě)。最后是材料裝訂要規范。處分備案材料需永久保存。要嚴格執行檔案管理相關(guān)規定,高標準裝訂成冊,并保證目錄、頁(yè)碼前后對應,便于翻閱查詢(xún)。

                (四)溝通協(xié)作是保障。案件備案工作看似簡(jiǎn)單,但標準高、要求嚴,要想案件處理達到政治效果、紀法效果和社會(huì )效果相統一,做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調是重要保障。為此,機關(guān)紀委縱向積極向廳黨組、省直紀檢監察工委、駐廳紀檢監察組請示匯報,爭取工作主動(dòng);橫向加強與人事教育處、計劃財務(wù)處等部門(mén)溝通聯(lián)系,爭取支持配合,努力形成推進(jìn)案件備案工作合力,共同解決案件備案過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

                下一步,我們將認真貫徹落實(shí)備案工作專(zhuān)題會(huì )議精神,學(xué)習借鑒兄弟單位寶貴經(jīng)驗,在省直紀檢監察工委指導下,高標準做好每一黨紀政務(wù)處分案件備案工作。


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