3月19日，習近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)強調，“要建設好高標準農田，推行適度規模經(jīng)營(yíng)，加強政策支持和示范引領(lǐng)”“讓種糧也能夠致富，進(jìn)而吸引更多農戶(hù)參與發(fā)展現代化大農業(yè)，真正把中國特色農業(yè)現代化之路走穩走扎實(shí)”。
黃淮海平原，拔節期小麥春管有良方。山東省德州市陵城區種糧大戶(hù)李君業(yè)說(shuō)：“今年的小麥，農技員根據土壤墑情早早制定了田管方案，幫我們省了不少心。”
東北黑土地，備耕期水稻迎來(lái)新訂單。黑龍江北大荒農業(yè)股份有限公司八五六分公司副總經(jīng)理沈國春說(shuō)：“12萬(wàn)余畝稻田，收購方每畝預付150元訂金，秋收后按合同價(jià)收購，種植戶(hù)心里踏實(shí)。”
經(jīng)營(yíng)體系強是農業(yè)強國的重要特征。放眼春耕一線(xiàn)，各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大展身手。400萬(wàn)個(gè)家庭農場(chǎng)、220萬(wàn)多家農民合作社聯(lián)農帶農，超過(guò)107萬(wàn)個(gè)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織提供全鏈條服務(wù)，推廣良種、綠色統防統治，推進(jìn)標準化生產(chǎn)，帶動(dòng)農民多種糧種好糧，廣袤田疇生機勃勃。
活力足
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加速成長(cháng)，多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)顯優(yōu)勢
農業(yè)現代化，離不開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新。
習近平總書(shū)記強調，“發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)是現代農業(yè)的方向”“使農村基本經(jīng)營(yíng)制度始終充滿(mǎn)活力，不斷為促進(jìn)鄉村全面振興、實(shí)現農業(yè)農村現代化創(chuàng )造有利條件”。
把糧食安全的主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。解答好“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，加快構建以農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì )化服務(wù)為支撐的立體式復合型現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，為推進(jìn)農業(yè)強國建設夯實(shí)了基礎。
春管春耕忙，各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。
適度規模經(jīng)營(yíng)，種糧效益提升。
“我家以3畝地作價(jià)出資參加村黨支部領(lǐng)辦的合作社，一年保底收入1500元，年底有分紅，還不耽誤外出務(wù)工。”山東省沂南縣蒲汪鎮張家汪湖村村民張現峰說(shuō)。
“小麥返青后，我們及時(shí)保墑，現在苗齊根壯，預計今年是個(gè)豐收年。”張家汪湖村黨支部書(shū)記張勝祥說(shuō)，合作社集中采購農資，每畝成本降低142元。對合作社的226畝河灘地進(jìn)行深翻改良，低產(chǎn)河灘地成了高效良田。
創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體系，田間活力倍增。從主體數量看，全國種糧合作社達54.2萬(wàn)家、種糧家庭農場(chǎng)176.5萬(wàn)個(gè)，合作社成員中普通農戶(hù)占比超過(guò)95%。從經(jīng)營(yíng)成效看，合作社年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)6300億元，為成員提供的經(jīng)營(yíng)服務(wù)總值超過(guò)8700億元。
政策及時(shí)到位，放大經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢。
江西省豐城市淘沙鎮豐洲種植專(zhuān)業(yè)合作社育秧中心里，負責人莫海平細心查看給農戶(hù)代育秧苗的生長(cháng)情況。“政策給力，托管業(yè)務(wù)越來(lái)越紅火。”莫海平說(shuō)，近兩年當地加大對集中育秧設施、烘干中心等農業(yè)設施建設扶持力度，今年該合作社育秧社會(huì )化服務(wù)面積達5000畝。
春耕備耕，各地農業(yè)農村部門(mén)加強政策支持和指導服務(wù)，充分發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規模化、集約化、組織化、專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢。浙江省寧波市對種植50畝以上稻麥或20畝以上油菜的規模生產(chǎn)主體，給予每畝400元左右補貼。山東省陽(yáng)谷縣支持99個(gè)種植規模在100畝以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購置自走式鎮壓機，實(shí)施“一噴三防”社會(huì )化服務(wù)28萬(wàn)畝次，推動(dòng)春管關(guān)鍵技術(shù)落地落實(shí)。
經(jīng)營(yíng)方式調整，生產(chǎn)優(yōu)化升級。
江蘇省連云港市贛榆區城西鎮高莊村，一條條尺許寬的田埂被推平，小麥田成方連片。“土地流轉后進(jìn)行了統一整理，有效解決了耕地碎片化問(wèn)題。現在大型旋耕機、收割機都能開(kāi)進(jìn)大田，機械化作業(yè)效率顯著(zhù)提升。”城西鎮農業(yè)農村和社會(huì )事業(yè)局副局長(cháng)仲崇玉說(shuō)。
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升方面發(fā)揮了重要作用。立足春耕生產(chǎn)實(shí)際需求，各地因地制宜加快培育糧油類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展智慧農業(yè)，應用物聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代信息技術(shù)和北斗導航、作業(yè)質(zhì)量監測等智能終端，引導糧油類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新“糧食+”復合種植、循環(huán)種養等耕作制度。
強保障
多層次服務(wù)帶動(dòng)，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)有機銜接
習近平總書(shū)記強調，“重點(diǎn)要以解決好地怎么種為導向，加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”“加快健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，把小農戶(hù)服務(wù)好、帶動(dòng)好”。
第三次全國農業(yè)普查數據顯示，我國小農戶(hù)數量占農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上，戶(hù)均經(jīng)營(yíng)規模約7.8畝，“大國小農”仍是我國基本農情。
春耕一線(xiàn)，聚焦農業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節和小農戶(hù)生產(chǎn)實(shí)際，各地不斷創(chuàng )新服務(wù)模式、拓展服務(wù)領(lǐng)域，讓農民種糧更省心省力。
——支持保護體系持續完善。
四川省仁壽縣方家鎮水池村，小麥病蟲(chóng)害防治正值關(guān)鍵節點(diǎn)。“農業(yè)保險為咱減輕了后顧之憂(yōu)。”跟土地打了8年交道，種糧戶(hù)范琨越來(lái)越有底氣，“今年我給兩季糧食都買(mǎi)了完全成本保險，政府補貼75%，一畝小麥只要自繳4.76元，保額700元。”
中央一號文件提出“價(jià)格+補貼+保險”的一攬子支持政策，確保農民種糧有錢(qián)掙、能得利。適當提高小麥最低收購價(jià)，繼續實(shí)施耕地地力保護補貼和玉米大豆生產(chǎn)者補貼，三大主糧完全成本保險和種植收入保險政策實(shí)施范圍實(shí)現全國覆蓋……一系列強農惠農政策出臺落地，不斷調動(dòng)農民種糧積極性。
——社會(huì )化服務(wù)提質(zhì)擴面。
“老張，秧苗和測土配方肥，還得你幫俺張羅。”河南省淮濱縣臺頭鄉何莊村種糧戶(hù)謝實(shí)營(yíng)，一大早就來(lái)到淮濱錦繡江淮現代農業(yè)有限公司簽訂機插秧水稻秧苗訂單協(xié)議。公司負責人張鋒說(shuō)：“我們的服務(wù)不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，今年服務(wù)面積近30萬(wàn)畝，算下來(lái)農戶(hù)每畝農資投入能節省16%左右。”
春耕大忙，多元化的社會(huì )化服務(wù)為糧食生產(chǎn)提供了有力支撐。目前，各類(lèi)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體服務(wù)面積超過(guò)19.7億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積14.7億畝次、占比75%，覆蓋小農戶(hù)9100多萬(wàn)戶(hù)。
——新技術(shù)直通小農戶(hù)。
“有縣農技推廣中心專(zhuān)家現場(chǎng)支招，從選種、用肥到病蟲(chóng)害防治都明明白白，今年種的4畝小麥長(cháng)勢好于去年。”四川省旺蒼縣龍鳳鎮龍鳳村種糧戶(hù)方成聯(lián)說(shuō)。
“課堂上講的米豆間作模式、全生育期科學(xué)管理技術(shù)，對玉米大豆增產(chǎn)太有用了。”備耕閑暇，在吉林省四平市農教中心，一場(chǎng)高素質(zhì)農民后續跟蹤培訓讓四平市家家樂(lè )農機種植農民專(zhuān)業(yè)合作社的周金玲收獲頗豐。
提升種糧主體的科學(xué)素養，關(guān)乎糧食生產(chǎn)的成色。信息技術(shù)廣泛運用，有效打通春耕農技服務(wù)“最后一公里”。年初以來(lái)，中國農技推廣信息服務(wù)平臺累計在線(xiàn)解答春耕備耕生產(chǎn)問(wèn)題4.6萬(wàn)個(gè)。針對不同區域的技術(shù)需求，平臺分區域、分時(shí)間、分行業(yè)為農民推送個(gè)性化技術(shù)指導和服務(wù)，助力春管春耕有序推進(jìn)。
增效益
糧食生產(chǎn)效益和競爭力持續提升，確保種糧農民持續獲益
習近平總書(shū)記強調，“協(xié)同推進(jìn)農產(chǎn)品初加工和精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈”“要探索建立更加有效、更加長(cháng)效的利益聯(lián)結機制，確保鄉親們持續獲益”。
行走春耕一線(xiàn)，記者發(fā)現各地正加快延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，從田間到工廠(chǎng)、再到餐桌，越來(lái)越多“大糧倉”變身“大廚房”，糧食產(chǎn)業(yè)鏈條韌性不斷增強。
瞄準市場(chǎng)需求，調整種植結構。
“品種跟著(zhù)市場(chǎng)走。”四川省中江縣東北鎮喜勝村種糧戶(hù)陳波說(shuō)，種了45畝訂單小麥，都是抗銹病能力強、豐產(chǎn)性好的品種。“按照綠色種植規范種植的二級及以上小麥，公司以每噸高于市場(chǎng)價(jià)100元的價(jià)格收購，收入有保證。”
種植結構跟著(zhù)市場(chǎng)調，有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。短生育期油菜，適宜制作面包、糕點(diǎn)等的加工型優(yōu)質(zhì)強筋、弱筋小麥，綠色優(yōu)質(zhì)糯稻……伴隨春耕有序推進(jìn)，一系列適應加工、消費需求的新品種落地田間，既有助于提升糧食產(chǎn)量和品質(zhì)，也為消費者提供更加豐富多元的選擇。
產(chǎn)業(yè)融合賦能，打造現代化大產(chǎn)業(yè)。
江蘇省溧陽(yáng)市南渡鎮慶豐村田里，麥浪隨風(fēng)起伏，油菜花成片盛開(kāi)，不遠處矗立著(zhù)一座新落成的稻香文化館。“糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間潛力很大。”歲豐農業(yè)科技有限公司負責人王林松介紹，公司稻米加工設備、成品冷庫建設已完成，目前正加快完善文化館內部科普陳設，在油菜盛花期和水稻育秧旺季，將開(kāi)展休閑旅游、農業(yè)研學(xué)項目，預計可帶動(dòng)村集體增收200萬(wàn)元。
春耕一線(xiàn)，各地區各部門(mén)加緊夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)基礎，培育全產(chǎn)業(yè)鏈條。億萬(wàn)農民在希望的田野上辛勤耕耘，扎實(shí)推進(jìn)春季農業(yè)生產(chǎn)，讓農業(yè)根基更穩，讓飯碗端得更牢。
