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              河南機關(guān)黨建網(wǎng) 黨員教育 黨建研究 研究室

              擺脫貧困,總書(shū)記一直在思考的重大問(wèn)題

              時(shí)間:2020-04-26
              來(lái)源:學(xué)而時(shí)習微信公眾號
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              【“學(xué)習筆記”按】


              貧困地區和貧困群眾,始終是習近平總書(shū)記深深的牽掛;擺脫貧困,一直是他思考的重大問(wèn)題,“花的精力最多”。黨的十八大以來(lái),從天寒地凍的隴原大地到人跡罕至的塞外邊疆,從巍峨險峭的大山深處到透風(fēng)漏雨的棚戶(hù)陋室,多遠多難的路也擋不住總書(shū)記“看真貧、扶真貧、真扶貧”的決心。


              習近平總書(shū)記這次陜西考察調研,先后到柞水縣金米村和安康市平利縣老縣鎮,關(guān)注的都是脫貧攻堅這件大事。

              (一)

              堅定的信念


              一定要讓老百姓過(guò)上好日子,是習近平總書(shū)記堅定的信念。

               

              2020年,是脫貧攻堅決戰決勝之年。

               

              疫情發(fā)生以來(lái),習近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)重要會(huì )議,對統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出明確要求。

               


              在3月6日召開(kāi)的決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上,習近平總書(shū)記說(shuō)到:


              “今年年初,我就考慮結合到外地考察,把有關(guān)地方特別是還沒(méi)有摘帽的貧困縣所有負責同志都請到一起開(kāi)個(gè)會(huì ),研究決戰脫貧攻堅工作部署。新冠肺炎疫情發(fā)生后,也考慮過(guò)等疫情得到有效控制后再到地方去開(kāi),但又覺(jué)得今年滿(mǎn)打滿(mǎn)算還有不到10個(gè)月的時(shí)間,按日子算就是300天,如期實(shí)現脫貧攻堅目標任務(wù)本來(lái)就有許多硬骨頭要啃,疫情又增加了難度,必須盡早再動(dòng)員、再部署。


              現在,距離脫貧攻堅戰收官還有8個(gè)多月,全面查缺補漏,補齊短板弱項,把疫情影響降到最低,時(shí)間很緊迫。
               
              秦巴山區是14個(gè)集中連片特困地區之一。這些地方貧困程度深、脫貧和鞏固脫貧成果難度大,是貧中之貧、困中之困,是最難啃下的“硬骨頭”。
               
              總書(shū)記這次來(lái)陜西,專(zhuān)門(mén)到秦巴山區脫貧攻堅一線(xiàn),就是要通過(guò)“解剖麻雀”,為決戰決勝提供重要指引。

               

              (二)

              電商是大有可為的

               

              20日下午,柞水縣小嶺鎮金米村培訓中心,幾位村民正在做網(wǎng)上直播賣(mài)貨的準備工作,總書(shū)記走到直播平臺前,同他們親切交談。

              金米村地處秦嶺深處,近年來(lái)依靠發(fā)展木耳等產(chǎn)業(yè)擺脫了貧困。

               

              雖然疫情造成不少貧困地區農產(chǎn)品售賣(mài)難,但柞水縣通過(guò)發(fā)展農產(chǎn)品電商,許許多多貧困戶(hù)實(shí)現了“線(xiàn)上+線(xiàn)下”脫貧致富。

               

              同村民交流后,總書(shū)記表示,電商作為新興業(yè)態(tài),既可以推銷(xiāo)農副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富,又可以推動(dòng)鄉村振興,是大有可為的

               

              “小木耳,大產(chǎn)業(yè)”。總書(shū)記為柞水木耳點(diǎn)贊的視頻,受到了廣大網(wǎng)民的熱烈點(diǎn)贊。

               

              (三)

              后續幫扶最關(guān)鍵的是就業(yè)

               

              習近平總書(shū)記來(lái)到陜西省安康市平利縣老縣鎮,在錦屏社區、鎮衛生院、中心小學(xué)和茶園考察當地脫貧攻堅等情況。

              錦屏社區,這里安置了全鎮11個(gè)村的1346戶(hù)高山危住戶(hù)、地災戶(hù)和貧困戶(hù),共4173人。在搬遷戶(hù)汪顯平家,總書(shū)記同一家老少?lài)谝黄鹄页!K赋觯?span style="max-width: 100%; color: rgb(171, 25, 66);">移得出、穩得住、住得下去,才能安居樂(lè )業(yè)。要住得下去就要靠穩定就業(yè),務(wù)工是主要出路。要實(shí)實(shí)在在做好就業(yè)工作,不能搞形式主義。


              習近平總書(shū)記說(shuō):


              對于今年全面完成現行指標的扶貧,我是有信心的。我更關(guān)心的,就是今年以后是不是能夠穩定下來(lái),是不是有一個(gè)長(cháng)效的機制,就看這些基本的措施是不是穩定的、持續的。共產(chǎn)黨人辦事是求真務(wù)實(shí)的,真正讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

               

              平利縣女?huà)z鳳凰茶業(yè)現代示范園區,習近平總書(shū)記察看茶園種植情況,與現場(chǎng)茶農親切交流。總書(shū)記說(shuō):


              因茶致富,因茶興業(yè),能夠在這里脫貧奔小康,做好這些事情,把茶葉這個(gè)產(chǎn)業(yè)做好。”


              穩就業(yè)、保就業(yè),歸根到底要靠發(fā)展。受此次疫情影響,一些地區特別是深度貧困地區在經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)上面臨不小挑戰。

               

              在新家園就近就地就業(yè),是穩住脫貧成果、穩住人心的關(guān)鍵。各地各部門(mén)要危中尋機,帶動(dòng)就業(yè)扶貧工作持續向好發(fā)展。


              (四)

              決戰決勝

               

              黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標,作出一系列重大部署。這些年,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。

               

              截至2020年,習近平總書(shū)記已經(jīng)專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)了7次脫貧攻堅專(zhuān)題座談會(huì )。

               

              其中,在2019年4月16日,總書(shū)記專(zhuān)程來(lái)到重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì ),并發(fā)表重要講話(huà)。


              2019年第16期《求是》雜志刊登了總書(shū)記這篇重要講話(huà)。時(shí)隔1年,重溫這篇重要講話(huà),對我們堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰具有重要意義。

               

              筆記君對文章要點(diǎn)做了梳理,一起來(lái)看:


              貧困人口脫貧的基本要求和核心指標:


              到2020年穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。


              全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰面臨的困難和問(wèn)題主要有3類(lèi):


              第一類(lèi)是直接影響脫貧攻堅目標任務(wù)實(shí)現的問(wèn)題。比如,脫貧標準把握不精準;“三保障”工作不扎實(shí),義務(wù)教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等方面還存在薄弱環(huán)節;脫貧摘帽后工作放松,有的摘帽縣出現撤攤子、甩包袱、歇歇腳的情況等。

              第二類(lèi)是工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題。比如,脫貧攻堅責任不落實(shí)、政策不落實(shí)、工作不落實(shí)問(wèn)題,形式主義、官僚主義問(wèn)題,數字脫貧、虛假脫貧問(wèn)題,以及貪占挪用扶貧資金等問(wèn)題。

              第三類(lèi)是需要長(cháng)期逐步解決的問(wèn)題。比如,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,易地扶貧搬遷后續幫扶措施乏力,穩定脫貧長(cháng)效機制沒(méi)有建立,貧困群眾內生動(dòng)力不足、陳規陋習難改等。


              “兩不愁三保障”存在哪些突出問(wèn)題?


              總的看,“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節。要清醒看到,有些貧困人口在義務(wù)教育、基本醫療、住房安全、飲水安全等方面還面臨一些困難和問(wèn)題。


              如何解決這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節?


              各地區各部門(mén)要高度重視,統一思想,抓好落實(shí)。加強黨的領(lǐng)導,堅持“中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)”的體制機制,國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、相關(guān)部門(mén)、省區市和基層市縣要各司其職,上下共同努力解決問(wèn)題;


              摸清“兩不愁三保障”問(wèn)題底數,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,逐村逐戶(hù)逐項查漏補缺、補齊短板,確保脫貧質(zhì)量;


              堅持現行脫貧標準,既不拔高,也不降低,明顯超出標準的,要實(shí)事求是地予以糾正,同時(shí)也要保持政策的連續性、穩定性,防止“翻燒餅”。


              “三保障”和飲水安全的標準是什么?


              實(shí)現義務(wù)教育有保障,主要是保障貧困家庭的孩子能夠接受九年制義務(wù)教育,有學(xué)上、上得起學(xué),而不是把學(xué)前、高中、大學(xué)教育都包起來(lái);


              實(shí)現基本醫療有保障,主要是保障貧困人口的基本醫療需求,確保貧困人口患了常見(jiàn)病、慢性病能獲得及時(shí)診治,得了大病、重病基本生活有保障,而不是政府把看病的錢(qián)都包起來(lái);


              實(shí)現住房安全有保障,主要是保障貧困人口的住房安全,不住危房,而不是一概拆舊房蓋新房,住超標準的大房子;


              實(shí)現貧困人口飲水安全有保障,主要是保障貧困人口喝上放心水,飲水安全達到當地農村飲水安全評價(jià)標準。


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