黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的全局和戰略高度出發(fā)，以堅如磐石的決心意志、一以貫之的強大定力和為人民謀幸福的執著(zhù)追求，全面打響脫貧攻堅戰，創(chuàng )造了人類(lèi)減貧史上的中國奇跡。產(chǎn)業(yè)扶貧在我國脫貧攻堅中始終處于重要位置。

　　2020年5月11日，習近平總書(shū)記在山西大同市云州區有機黃花標準化種植基地考察時(shí)指出，黃花也能做成大產(chǎn)業(yè)，有著(zhù)很好的發(fā)展前景。要保護好、發(fā)展好這個(gè)產(chǎn)業(yè)，讓黃花成為群眾脫貧致富的“搖錢(qián)草”。這再次告訴我們，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅“五個(gè)一批”工程的重要一環(huán)，越是在脫貧攻堅決戰決勝關(guān)頭，越要重視產(chǎn)業(yè)扶貧的支撐帶動(dòng)作用，越要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的主戰場(chǎng)作用。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧有利于從根本上“挖斷窮根”。確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，是我們黨作出的莊嚴承諾。馬克思主義認為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng)決定整個(gè)社會(huì )生活的面貌和發(fā)展，也決定著(zhù)人自身的狀況和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅的堅實(shí)基礎。產(chǎn)業(yè)扶貧是指以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為手段的扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，就沒(méi)有經(jīng)濟上的穩定后續來(lái)源，就沒(méi)有真正意義上的脫貧。習近平總書(shū)記指出：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅的根本出路。”如果說(shuō)前期扶貧重點(diǎn)是通過(guò)發(fā)揮政府的兜底作用，解決貧困群眾的“兩不愁三保障”問(wèn)題，那么在脫貧攻堅攻城拔寨的“交卷”時(shí)刻，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、挖斷窮根，就是脫貧攻堅的戰略重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)扶貧項目依托自身優(yōu)勢實(shí)現健康發(fā)展，創(chuàng )造一定的經(jīng)濟效益，有利于夯實(shí)貧困地區脫貧的物質(zhì)基礎。而且產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展能夠吸納大量勞動(dòng)力，為貧困群眾直接提供就業(yè)機會(huì )，實(shí)現經(jīng)濟增收，從客觀(guān)上帶動(dòng)就業(yè)扶貧工程。回望近年來(lái)我國脫貧攻堅實(shí)踐，不難發(fā)現，很多已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣，大多是依靠充分挖掘自身資源，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)項目而走上脫貧致富的康莊大道。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧有利于防止返貧。脫貧攻堅是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標。脫貧攻堅“重在群眾受益、難在持續穩定”。脫貧工作要實(shí)現質(zhì)和量的統一，既要看數量，更要看質(zhì)量。提高脫貧質(zhì)量，關(guān)鍵在于防止返貧。據各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險，邊緣人口中還有近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險。防止返貧，關(guān)鍵在于讓脫貧群眾有穩定收入，有致富增收的好機會(huì )。以異地搬遷脫貧群眾為例，全國異地搬遷960多萬(wàn)貧困人口，如何使異地搬遷脫貧群眾穩得住、能致富、不返貧？樂(lè )業(yè)才能安居。對異地搬遷脫貧群眾加強后續幫扶，最關(guān)鍵的是要幫助其就業(yè)，使他們能夠在新家園就近就地就業(yè)。這就需要當地政府依靠自然資源稟賦，在選準產(chǎn)業(yè)的基礎上加大政策扶持力度，積極引領(lǐng)市場(chǎng)需求，培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)崗位供給，使異地搬遷脫貧群眾能夠樂(lè )業(yè)安居。由此可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧最為有效、最可持續，更有利于防止返貧。可以說(shuō)，扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是實(shí)現高質(zhì)量脫貧、鞏固脫貧成果的重要基礎，考察衡量一個(gè)地方脫貧攻堅質(zhì)量，關(guān)鍵要看其扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧可以為鄉村振興打下基礎。黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼黨和國家事業(yè)全局，順應億萬(wàn)農民對美好生活的向往，對“三農”工作作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書(shū)記多次強調，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅決戰決勝之后，緊隨其后、繼之而來(lái)的就是要大力實(shí)施鄉村振興戰略這篇大文章。產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農村一切問(wèn)題的前提。實(shí)現鄉村振興，更需要強大的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)扶貧能為實(shí)現鄉村振興積聚能量、打下基礎，實(shí)現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。扶貧產(chǎn)業(yè)項目的“后勁”，既要看它對脫貧攻堅的輻射帶動(dòng)作用，還要看其對鄉村振興戰略的奠基性作用。因此，放在實(shí)施鄉村振興的大戰略中，貧困地區產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展將突破超越其脫貧的現有功能界限。貧困地區要通過(guò)打造有市場(chǎng)競爭力、占有力的特色產(chǎn)品，在高水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，自覺(jué)把打贏(yíng)脫貧攻堅戰融入到鄉村振興的大盤(pán)子之中。對政府而言，脫貧摘帽可能僅僅是“扶上馬”，而“扶上馬”之后還應該主動(dòng)“送一程”，讓貧困地區能夠走上產(chǎn)業(yè)振興的這條大道，讓廣大群眾在致富道路上走得更好更遠，讓扶貧脫貧真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗。

　　歷史已經(jīng)證明，黨的領(lǐng)導是脫貧攻堅取得勝利的根本保證，社會(huì )主義制度的優(yōu)越性是脫貧攻堅的制勝法寶。在脫貧攻堅決戰決勝階段，面對貧中之貧、困中之困，面對難啃的硬骨頭，脫貧攻堅“打法要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區別”。在精準扶貧、加大扶貧投入等現有政策基礎上，只要我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)鞏固脫貧成果、實(shí)現鄉村振興的“牛鼻子”，我們黨不僅能夠贏(yíng)得脫貧攻堅的偉大勝利，而且一定能夠實(shí)現鄉村振興戰略新勝利，創(chuàng )造“了不起的人間奇跡”。

　　（作者熊項斌 鄭州工程技術(shù)學(xué)院副教授）