近日，習近平總書(shū)記在山東考察時(shí)強調，要以黨紀學(xué)習教育為契機，持續深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。整治形式主義為基層減負，是一項重要政治任務(wù)。要持續糾治加重基層負擔的形式主義、官僚主義，引導黨員、干部牢固樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，更好激勵擔當作為，讓基層干部把更多的精力集中到謀發(fā)展、抓治理、促振興上來(lái)。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記始終高度重視深化拓展整治形式主義為基層減負工作，要求“讓基層干部從繁文縟節、文山會(huì )海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)”；提出“把為民造福作為最重要的政績(jì)，建立健全干部擔當作為的激勵機制，堅決反對形式主義、官僚主義”；指出“要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長(cháng)效機制，樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，持續深化整治形式主義為基層減負”；強調“為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚”……一系列重要論述為“深化整治形式主義為基層減負”指明了方向。在黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)持續發(fā)力，解決了一批突出問(wèn)題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，過(guò)去令基層干部叫苦不迭、束手束腳的形式主義、官僚主義問(wèn)題大大減少。同時(shí)也要看到，形式主義、官僚主義問(wèn)題具有頑固性和反復性，必須緊盯不放、常抓不懈，加大力度深入糾治，使減負成果更好惠及廣大基層干部群眾。
在黨紀學(xué)習教育中引導黨員、干部牢固樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，準確看待“應盡之責”和“應減之負”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》聚焦黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，對搞文山會(huì )海、過(guò)度留痕增加基層工作負擔等突出問(wèn)題有針對性地作出處分規定。要結合正在開(kāi)展的黨紀學(xué)習教育，督促黨員、干部認真學(xué)習《條例》，原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué)，深刻認識形式主義、官僚主義的危害，進(jìn)一步明確日常言行的衡量標尺，用黨規黨紀校正思想和行動(dòng)。要以黨紀學(xué)習教育為契機，引導黨員、干部守牢思想防線(xiàn)、行為紅線(xiàn)，堅決糾正政績(jì)觀(guān)異化、權力觀(guān)扭曲、事業(yè)觀(guān)偏差等問(wèn)題，把對上負責同對下負責統一起來(lái)，時(shí)刻繃緊為基層減負之弦，以思想認識上的到位引領(lǐng)行動(dòng)上的自覺(jué)。
錨定突出問(wèn)題，持續糾治加重基層負擔的形式主義、官僚主義問(wèn)題。從監督執紀情況看，一些加重基層負擔的問(wèn)題仍然屢禁不止，新情況新動(dòng)向不斷滋生。有的違反規定層層開(kāi)會(huì )，層層制發(fā)配套文件或者在制發(fā)配套文件時(shí)簡(jiǎn)單照抄照搬、上下一般粗；有的隨意要求基層填表報數、層層報材料，把“痕跡”當“政績(jì)”……要堅持問(wèn)題導向，對基層反映強烈的問(wèn)題發(fā)現一個(gè)整治一個(gè)，把黨員、干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。同時(shí)要看到，加重基層負擔的形式主義、官僚主義在不同地區、不同領(lǐng)域、不同層級有不同表現，必須加強調查研究，精準發(fā)現、靶向糾治、有效解決。對“表現在基層、根子在上面”的問(wèn)題要堅決糾治，領(lǐng)導機關(guān)要帶頭改、帶頭治，涉及多個(gè)上級部門(mén)的還要同題共答，堅決防止“上級生病、基層吃藥”。
健全基層減負常態(tài)化機制，既為干部減負、又為實(shí)干賦能。加重基層負擔的形式主義、官僚主義問(wèn)題，背后既有思想認識、政績(jì)觀(guān)的偏差，也有領(lǐng)導方法、工作方式、制度機制等方面的不足，必須系統施治、綜合施策，打好減負增效“組合拳”。要對普遍發(fā)生的問(wèn)題深化專(zhuān)項整治，從制度機制上找原因，推動(dòng)各地區各部門(mén)在制定政策、部署任務(wù)、督促落實(shí)、考核檢查等方面完善防止形式主義、官僚主義的機制，形成更加清晰的制度導向。要壓緊壓實(shí)責任，推動(dòng)各級黨組織切實(shí)擔起為基層減負主體責任，特別是督促“一把手”對減負工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事項親自處置。要進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)機制，鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jì)、重擔當的考核導向，既用監督加壓、又用信任加力，更好激勵黨員、干部擔當作為。（中央紀委國家監委網(wǎng)站 李鵑）
