豫直發(fā)〔2017〕48號

省直和中央駐豫各單位黨組（黨委）中心組：

　　根據《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習規則》、《河南省黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習實(shí)施辦法》和其他有關(guān)黨內法規，立足省直機關(guān)實(shí)際，省委省直工委研究制定了《省直和中央駐豫單位黨組（黨委）理論學(xué)習中心組學(xué)習實(shí)施細則》，現印發(fā)給你們，請結合本單位實(shí)際貫徹執行。

　　中共河南省委省直機關(guān)工委

　　2017年8月31日

　　省直和中央駐豫單位黨組（黨委）理論學(xué)習

　　中心組學(xué)習實(shí)施細則

　　為進(jìn)一步推進(jìn)黨組（黨委）理論學(xué)習中心組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心組”）學(xué)習制度化、規范化，推動(dòng)理論武裝工作深入開(kāi)展，根據《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習規則》、《河南省黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習實(shí)施辦法》和其他有關(guān)黨內法規，現就加強和改進(jìn)省直和中央駐豫單位中心組學(xué)習，制定本實(shí)施細則。

　　一、總體要求

　　第一條　中心組學(xué)習是黨組（黨委）領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在職理論學(xué)習的重要組織形式，是嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要內容，是加強領(lǐng)導班子思想政治建設的重要制度，是建設學(xué)習型服務(wù)型創(chuàng )新型馬克思主義政黨、提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平的重要途徑，是決勝全面小康、讓中原更加出彩的重要保證。要站在思想建黨和制度治黨的高度，自覺(jué)強化政治擔當和行動(dòng)自覺(jué)，認真抓好中心組學(xué)習，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　第二條　中心組學(xué)習要牢牢把握四項原則：（一）以政治學(xué)習為根本。（二）以深入學(xué)習中國特色社會(huì )主義理論體系為首要任務(wù)。（三）以深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略為重點(diǎn)。（四）以掌握和運用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法為目的。

　　第三條中心組學(xué)習要始終做到五個(gè)堅持：（一）堅持武裝頭腦、堅定信念。擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”，打牢信仰信念根基，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行“四個(gè)意識”，切實(shí)增強“四個(gè)自信”。（二）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞黨中央治國理政新理念新思想新戰略，圍繞省委重大決策部署，有計劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展學(xué)習，主動(dòng)在工作中深入貫徹、抓好落實(shí)。（三）堅持知行合一、學(xué)以致用。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)干結合、學(xué)用相長(cháng)，把學(xué)習成果轉化為有效的政策舉措。（四）堅持問(wèn)題導向、注重實(shí)效。結合實(shí)際有針對性地學(xué)習理論、交流研討、深入調研，提高運用黨的基本理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。（五）堅持依規管理、從嚴治學(xué)。認真貫徹中心組學(xué)習各項規定，不斷加強制度建設，推進(jìn)學(xué)習常態(tài)化長(cháng)效化。

　　二、學(xué)習內容

　　第四條　中心組學(xué)習的主要內容包括九個(gè)方面：（一）全面系統地學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略。（二）學(xué)習黨章黨規黨紀和黨的基本知識，特別是黨的建設有關(guān)內容。（三）學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議，深入學(xué)習黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，及時(shí)學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央、省委重大戰略部署和重要會(huì )議精神。（四）學(xué)習以憲法為核心的各項國家法律法規。（五）學(xué)習社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。（六）學(xué)習黨的歷史、中國歷史、世界歷史和科學(xué)社會(huì )主義發(fā)展史，深入了解世情國情省情。（七）學(xué)習推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識。（八）學(xué)習研究改革發(fā)展實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。（九）學(xué)習黨中央和省委要求學(xué)習的其他重要內容。

　　三、學(xué)習形式

　　第五條精心組織集體學(xué)習研討。集體學(xué)習研討是中心組學(xué)習的主要形式，中心組每?jì)蓚€(gè)月集體學(xué)習研討不少于1次。要圍繞工作全局和重大問(wèn)題，精心設計學(xué)習專(zhuān)題，認真安排重點(diǎn)發(fā)言，深入研討交流，把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專(zhuān)題學(xué)習和系統學(xué)習結合起來(lái)，注重開(kāi)展研討式、互動(dòng)式、情景式學(xué)習，以中心組成員自己學(xué)、自己講為主，適當組織專(zhuān)題講座、輔導報告。注意克服以討論工作代替學(xué)習理論或讀而不議等現象。中心組成員應根據每次集體學(xué)習研討的內容提前準備好發(fā)言提綱。

　　第六條落實(shí)個(gè)人自學(xué)計劃。中心組應當對中心組成員個(gè)人自學(xué)提出明確要求，做出具體規定。中心組成員要按照年度學(xué)習計劃，根據形勢任務(wù)的要求，制定個(gè)人自學(xué)計劃，認真學(xué)習指定書(shū)目和自學(xué)內容，并緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入研究，寫(xiě)出學(xué)習筆記或理論文章。中心組組長(cháng)要掌握成員的自學(xué)情況并督促檢查。

　　第七條 認真開(kāi)展專(zhuān)題調研。中心組成員應當圍繞重大專(zhuān)題、難點(diǎn)問(wèn)題、前瞻課題，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際調查研究，提出解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的辦法措施。每年至少要開(kāi)展2次專(zhuān)題調研、撰寫(xiě)2篇調研報告或學(xué)習體會(huì )文章，并在中心組集體學(xué)習研討時(shí)進(jìn)行交流。中心組成員撰寫(xiě)的專(zhuān)題調研報告、學(xué)習體會(huì )、理論文章要隨同年度中心組學(xué)習情況總結一并報送省委省直工委。

　　第八條 積極創(chuàng )新方式方法。中心組學(xué)習應當堅持馬克思主義學(xué)風(fēng)，以求真求效為目標，結合本單位本部門(mén)實(shí)際，注重借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng )新學(xué)習方式，改進(jìn)學(xué)習方法，增強學(xué)習的吸引力、針對性和實(shí)效性。中心組成員應當積極參加各類(lèi)讀書(shū)會(huì )、報告會(huì )等學(xué)習活動(dòng)，每年參加“經(jīng)緯講壇”“清風(fēng)中原大講堂”不少于2次，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體搭建學(xué)習平臺，特別是借助“兩微一端”等新媒體平臺，探索“微學(xué)習”、開(kāi)展“微教育”、做好“微文章”，拓寬學(xué)習渠道，增強學(xué)習效果。

　　四、學(xué)習管理

　　第九條　科學(xué)制定學(xué)習計劃。中心組要按照中央和省委的要求，根據《省委年度縣處級以上黨委（黨組）中心組專(zhuān)題集體學(xué)習的安排意見(jiàn)》《省直和中央駐豫單位黨組（黨委）中心組專(zhuān)題集體學(xué)習安排意見(jiàn)》及實(shí)際學(xué)習需要，制定年度學(xué)習計劃和階段性學(xué)習方案。每年1月底前以黨組（黨委）正式行文向省委省直工委報送上年度中心組學(xué)習情況總結，并于《省直和中央駐豫單位黨組（黨委）中心組專(zhuān)題集體學(xué)習安排意見(jiàn)》印發(fā)兩周內報送本年度學(xué)習計劃。

　　第十條規范學(xué)習組織流程。中心組應當根據年度學(xué)習計劃及形勢任務(wù)要求，統籌安排學(xué)習專(zhuān)題，擬定學(xué)習方案。機關(guān)黨委、宣傳部門(mén)、辦公室具體負責組織實(shí)施，根據學(xué)習專(zhuān)題、方案，定期征求中心組成員意見(jiàn)，適時(shí)擬定單次的專(zhuān)題學(xué)習安排，黨組（黨委）通過(guò)適當方式審定，直屬機構中心組學(xué)習參照實(shí)施。

　　第十一條　嚴格日常學(xué)習管理。中心組每次集中學(xué)習的內容、時(shí)間、地點(diǎn)和要求應當提前通知中心組成員，學(xué)習資料和書(shū)籍及時(shí)發(fā)放，專(zhuān)門(mén)設立中心組學(xué)習考勤簿，中心組成員因故缺勤要履行請假手續，并及時(shí)自學(xué)或補課，每年度以適當方式通報出勤情況。建立專(zhuān)用學(xué)習記錄本，由學(xué)習秘書(shū)詳細記錄每次學(xué)習內容、時(shí)間、地點(diǎn)，出席人員名單和發(fā)言要點(diǎn)，作為考核中心組學(xué)習情況的重要依據。建立中心組年度學(xué)習檔案，中心組成員名單、學(xué)習制度和學(xué)習計劃、學(xué)習的有關(guān)文件和學(xué)習參考材料、考勤考核記錄、學(xué)習記錄、學(xué)習成果、發(fā)言材料、學(xué)習情況總結等資料，都要整理歸檔。學(xué)習檔案要規范、完整、準確，能夠及時(shí)全面反映中心組的學(xué)習情況。

　　第十二條 堅持領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述學(xué)制度。黨組（黨委）要按照省委要求，把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述學(xué)與述職述廉述黨建結合起來(lái)，一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在年終述職述廉述黨建的同時(shí)進(jìn)行述學(xué)，對一年來(lái)的學(xué)習情況、學(xué)習成果、學(xué)習差距和運用理論指導實(shí)際工作的情況進(jìn)行回顧總結。

　　五、學(xué)習制度

　　第十三條督查制度。省委省直工委負責對省直和中央駐豫單位黨組（黨委）中心組學(xué)習情況進(jìn)行督促檢查，每年至少1次，重要節點(diǎn)專(zhuān)項督查，并將督查情況通報省委宣傳部、省委組織部，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗交流會(huì )、觀(guān)摩會(huì )、現場(chǎng)會(huì )推動(dòng)工作。督查的內容主要有：1.學(xué)習計劃和學(xué)習制度的落實(shí)情況；2.中心組組長(cháng)履責情況；3.中心組成員理論學(xué)習情況；4.學(xué)習效果及學(xué)習檔案建立和管理情況；5.學(xué)習秘書(shū)履責情況；6.中心組成員運用理論指導實(shí)踐的情況。督查主要采取集中檢查和面上一般性檢查的方式進(jìn)行。集中檢查主要采取聽(tīng)取中心組組長(cháng)介紹總體情況、與中心組成員個(gè)別訪(fǎng)談、旁聽(tīng)中心組學(xué)習、聽(tīng)取學(xué)習秘書(shū)工作匯報、查看學(xué)習檔案、召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取黨員干部反映等方式進(jìn)行。各單位中心組每年至少接受1次省委省直工委安排的旁聽(tīng)或現場(chǎng)指導。面上一般性檢查主要采取查閱中心組年度（或階段性）學(xué)習計劃、總結報告等方式進(jìn)行。

　　第十四條考核制度。省委省直工委結合省委年度綜合考核對省直和中央駐豫單位黨組（黨委）中心組學(xué)習情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核中心組組長(cháng)履責情況、學(xué)習計劃制定和完成情況、學(xué)習制度執行情況、學(xué)風(fēng)建設情況，運用理論指導實(shí)踐、完善決策、推進(jìn)工作的情況等；對中心組成員個(gè)人學(xué)習的考核，突出遵守學(xué)習制度情況、完成學(xué)習任務(wù)的情況、學(xué)習效果等。考核結果向省委報告，作為考核領(lǐng)導班子和使用干部的重要參考。

　　第十五條問(wèn)責制度。黨組（黨委）要按照省委要求，切實(shí)增強意識形態(tài)風(fēng)險管控意識和能力，守牢中心組學(xué)習這個(gè)意識形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地，堅持正確導向，把好陣地關(guān)口，堅決抵制錯誤思想傳播侵蝕。對中心組學(xué)習開(kāi)展不力、出現錯誤傾向產(chǎn)生惡劣影響的，按照有關(guān)規定問(wèn)責。

　　第十六條通報制度。黨組（黨委）中心組應當認真總結學(xué)習情況，通過(guò)內部刊物、辦公網(wǎng)站或報刊、廣播、電視等方式，及時(shí)向廣大黨員、干部和群眾通報中心組學(xué)習情況和成果，向社會(huì )進(jìn)行宣傳，發(fā)揮中心組學(xué)習的影響力和輻射力，帶動(dòng)學(xué)習型黨組織和學(xué)習型社會(huì )建設。要善于運用網(wǎng)絡(luò )新媒體宣傳學(xué)習情況，推動(dòng)學(xué)習成果廣泛運用。省委省直工委每年至少2次通報中心組學(xué)習情況。

　　六、組織領(lǐng)導

　　第十七條　中心組主要由黨組（黨委）領(lǐng)導班子成員組成，黨組（黨委）書(shū)記擔任中心組組長(cháng)，書(shū)記不在時(shí)主持黨組（黨委）日常工作的負責人擔任副組長(cháng)，根據情況可適當吸收有關(guān)人員參加，機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記一般應參加或列席。

　　第十八條黨組（黨委）應當把中心組學(xué)習納入黨建工作責任制和意識形態(tài)工作責任制，列入重要議事日程，制定具體學(xué)習制度，經(jīng)常研究學(xué)習情況，保障學(xué)習專(zhuān)項經(jīng)費，切實(shí)擔負起本單位本部門(mén)中心組學(xué)習的領(lǐng)導責任。中心組成員應當發(fā)揮“關(guān)鍵少數”的示范作用，帶頭讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，帶頭真學(xué)、真信、真用，帶頭談體會(huì )、寫(xiě)文章、講黨課，帶動(dòng)廣大黨員干部大興學(xué)習之風(fēng)。

　　第十九條中心組組長(cháng)是中心組學(xué)習第一責任人，主要職責是研究制定學(xué)習計劃，確定學(xué)習主題和研討專(zhuān)題，提出學(xué)習要求，主持集體學(xué)習研討，指導和檢查中心組成員的學(xué)習。組長(cháng)不能參加學(xué)習時(shí)，由副組長(cháng)代行職責。中心組其他成員應當積極參加學(xué)習，自覺(jué)遵守中心組學(xué)習制度，按照學(xué)習安排或受委派承擔相應職責。

　　第二十條 中心組應當配備學(xué)習秘書(shū)，一般由機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記或宣傳部門(mén)負責人擔任，主要職責是經(jīng)常性接受省委省直工委指導，協(xié)助中心組制定學(xué)習計劃，具體落實(shí)組織集體學(xué)習研討，協(xié)助中心組落實(shí)學(xué)習制度，做好有關(guān)學(xué)習服務(wù)工作，并協(xié)助黨組（黨委）對下屬單位中心組學(xué)習進(jìn)行指導。機關(guān)黨委、宣傳部門(mén)、辦公室、組織人事部門(mén)等機構人員應當協(xié)助學(xué)習秘書(shū)共同做好學(xué)習服務(wù)工作。每年1月底前學(xué)習秘書(shū)要將本單位中心組組長(cháng)、副組長(cháng)、成員名單和學(xué)習秘書(shū)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報省委省直工委備案。省委省直工委適時(shí)組織學(xué)習秘書(shū)培訓班進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。

　　七、附則

　　第二十一條　本細則適用于省直和中央駐豫各單位黨組（黨委）中心組學(xué)習，直屬單位中心組學(xué)習參照執行。

　　本細則由省委省直工委負責解釋?zhuān)唧w工作由省委省直工委宣傳部承擔。

　　本細則自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規定與本細則不一致的，以本細則為準。